在做防雷檢測時，合同規定只做外部防雷檢測本身并不直接構成違法，但需滿足以下條件：

1. 合同雙方自愿達成協議：合同內容是雙方在平等、自愿的基礎上協商確定的，且不違反法律法規的強制性規定。

2. 符合相關標準和規范：外部防雷檢測的范圍和內容應符合國家或地方的相關防雷標準和規范。例如，《建筑物防雷設計規范》（GB50057）等標準對防雷檢測的范圍和內容有明確規定，合同約定應與這些標準保持一致。

3. 不損害公共安全：防雷檢測的目的是確保建筑物和設施的防雷安全，保護人員和財產免受雷電危害。如果合同規定只做外部防雷檢測，而忽略了內部防雷或其他重要檢測內容，可能導致防雷安全隱患，進而損害公共安全。這種情況下，合同規定可能因違反公共利益而被認定為無效。

4. 合同條款明確且合理：合同應明確規定檢測的范圍、內容、標準、責任等條款，確保雙方的權利和義務清晰明確。如果合同條款模糊不清或存在不合理之處，可能引發爭議。